国防动员网讯 据中国国防报 记者刘韬报道： 前不久，河南新乡军分区对所属单位近年的征兵工作情况进行调研。综合调查表明，出现退兵的原因，主要有以下几种情况。

    部分新兵心理承受力较差。近年入伍新兵多是独生子女，有些人参军只是凭着一时的好奇和冲动，对部队学习、训练、管理缺乏足够认识，对艰苦紧张的军营生活思想准备不足，特别是高寒地区部队新兵，容易产生怕吃苦怕受累的思想。个别新兵功利观念较强，感到考军校、学技术无望时，便想方设法离开部队。

    一些兵役部门对新兵思想审查不严格。个别兵役机关平时征兵工作准备不足，对预征对象的宣传引导不力，对应征青年思想动态和入伍动机掌握不准，征集工作中往往只满足于对身体、年龄、文化等硬性标准的把关，思想动态了解不深不细，役前思想政治教育缺乏针对性和有效性。

    个别部队思想政治教育与训练脱节。新兵入伍后思想上要有一个过渡期，有的带兵干部对因条件艰苦、训练强度增大、生活环境改变而一时产生思想波动或不安心服役的新兵重视不够，思想教育针对性不强。有的怕承担责任和风险，把思想问题混同政治原因，将新兵退回地方了事。

    对拒服兵役行为惩处力度不够。目前，由于征兵工作涉及部门多，退兵惩处机制不完善，对因思想原因拒服兵役被退回的新兵，许多地方缺乏应有的惩处措施，多数不了了之，在一定程度上助长了一些应征青年不服从部队管理的现象。

    退兵现象，给兵员征集质量带来了不良影响，为此，各级兵役机关、有关单位和部门，应积极采取切实可行的措施，并加强针对性宣传。

    进一步加强全民国防教育。军地双方要加大《国防法》《兵役法》的宣传力度，让每一个应征青年熟知依法服兵役是每一个公民应尽的义务，增强他们自觉献身国防事业的责任感。同时，要大力宣扬对军人及军人家庭的优待政策，在全社会形成“一人当兵、全家光荣”的良好氛围。

    深入细致做好平时征兵准备。认真落实兵役登记考察制度，对预征对象的家庭背景、经济来源、健康状况、现实表现、家长态度和入伍动机要进行全方位掌握，形成书面材料。

    加强对新兵的役前役中教育。要把思想政治教育贯穿征兵工作全过程，对预征对象进行役前部队基本常识和军人职责使命等教育，提高依法服兵役的自觉性。部队也应本着对兵员质量、对新兵本人负责的态度，积极创新思想教育方法，强化当兵尽义务的责任感和荣誉感。

    建立义务服兵役奖惩机制。兵役机关要与基层组织、新兵家庭与新兵所在部队及时沟通，随时掌控他们的思想动态，及时化解他们思想上的问题。同时，军地要建立退兵情况通报制度，进一步加大对拒服兵役、逃离部队人员的惩处力度，对情节特别严重、影响特别恶劣的，要坚决追究法律责任。