當前，各地征兵工作已陸續全面展開。征兵工作是國防和軍隊建設的基礎性工程。隨著我國戰略利益拓展和軍隊信息化建設戰略目標的提出，我軍高技術裝備更新換代頻率加快，對高素質兵員的需求不斷增大。作為兵役機關的省軍區人武部系統責任更為重大。各地區積極準備，為向部隊輸送優質兵員奠定基礎。

    征兵，機遇與挑戰並存

    伴隨著社會經濟的發展和全民文化素質的提高，征集高素質兵員有了更為廣闊的空間。曾幾何時，高中畢業生在士兵中已是佼佼者，現如今，本科生和碩士應征者並不鮮見，清華、北大等名校生入伍也不再是新聞。應該說，兵員總體素質在提升，但受多元價值觀念和利益因素影響，少數地區也出現了應征人數下降等現象，兵員征集工作面臨著新的矛盾和問題︰

    適齡青年數量總的基數在減少。根據第六次全國人口普查數據顯示，我國年輕人口數正在大幅減少，同第五次全國人口普查相比，0~14歲人口的比重下降了6.29個百分點，未來10年18~26周歲之間的適齡人口將持續減少。

    高校、企業與征兵工作“爭兵員”的矛盾突出。近年來，普通高中升學率在不斷攀升，各省都達到了80%左右。今年，河南省各類高校錄取新生超過60萬人，普通類本專科錄取率達70.5%；河北省48.5萬考生中40.5萬考生被不同層次的院校錄取，錄取人數和報名人數比達到83.5%。與此同時，隨著社會經濟的快速發展，勞動力需求與日俱增，就業形勢的好轉使大量青年分流。

    青少年體質狀況欠佳，應征青年體檢合格率低。國家體育總局、教育部發布的2010年國民體質監測結果顯示，7至22歲城市男性群體中，肥胖率達13.33%，超重率達14.81%，相比2005年分別增加1.94和1.56個百分點。學生視力不良檢出率也在繼續上升，爆發力、力量、耐力等身體素質指標則在進一步下降。實際工作中，去年河北省秦皇島應征青年體檢合格率只有57.5%，而浙江省溫嶺市某街道征兵目測初檢合格率僅31.7%。

    依法行政，明確“當兵有責”

    根本針對征兵工作出現的新情況新問題，各地都采取了一系列舉措，從法規制度上保障高素質兵員優質足量征集。

    細化依法服兵役的相關規定。我國《憲法》《國防法》《兵役法》都明確規定，依法服兵役是公民的光榮義務。為加大法規的約束力，各地紛紛出台細則，對“依法服兵役”進行制度上的明確。江蘇省規定，對逃避兵役者，處以當地當年義務兵家庭優待金標準2倍以上罰款，2年內不得被錄用為國家公務員、國有企業職工，不得出國或者升學，北京、福建等省市也對此做出了相應規定。此外，北京市要求各高校今年大一新生入學時必須查驗《公民兵役證》；河南鄭州要求自2012年起，高校新生入學要查兵役登記卡，應屆畢業生必須全部參加網上報名預征；山東省淄博市、萊蕪市則出台新規，要求從2012年起，把履行兵役義務作為公務員報考、事業單位招聘的必備條件和基本資格。

    加大兵役法規執行力度。法律的生命在于實施。各地加大對逃避兵役者的處罰力度，加強懲戒措施的執行力度，維護兵役法規制度的嚴肅性和執行力。今年4月中旬，湖北省武漢市江岸區政府向區人社局、公安分局、教育局、工商分局、團區委、街道辦事處等部門下發文件︰專門作出對張某等3人拒服兵役實施行政處罰決定。9月，江西省泰和縣馬市鎮青年李某到銀行申請貸款時，因其個人誠信檔案中有逃避兵役的不良記錄，無法登錄系統辦理貸款。依法務實的處罰，對適齡青年履行國防義務起到了教育和警示作用。

    以人為本，營造“當兵受益”氛圍

    依法服兵役是每個公民的應盡義務，但我國人口基數大，真正服兵役者佔適齡青年的比重很小。為確保優中選優，為鋼鐵長城輸送最好的“磚”，各地紛紛出台優惠政策，進行利益調整，營造“我當兵、我光榮、我受益”的良好社會氛圍，提高軍營對青年，尤其是高素質青年的吸引力。

    城鄉同役同優撫激活農村青年應征熱情。在普遍提高義務兵優待金的同時，河北廊坊、河南鄭州、山東濰坊等地出台新規，自2012年起不再區分戶籍類別,城鄉一體發放全市義務兵家庭優待金。廣東、海南等省的城鄉退伍兵則可同坐一間課堂接受免費的就業技能培訓，自謀職業、自主創業可享受稅費減免、小額擔保貸款和創業扶持等各項優惠政策。

    “一把手”工程增強應征青年光榮感。兵員征集是政府行為，各地紛紛啟動“一把手”工程，提升軍人軍屬光榮感和榮譽感。四川各地，縣市領導節假日走上街頭，熱情向行人發放征兵宣傳單；江西鷹潭、贛州、九江等地，市縣領導上門為軍屬懸掛光榮牌；陝西西鄉，縣委書記親自將預征通知書送到偏遠山村應征青年手中；福建屏南，縣長帶著1000名應征青年面對國旗莊嚴宣誓，“響應祖國號召，到軍營建功立業”……系列舉措，讓應征者、奉獻者感受到無上光榮，也感召著更多的有志青年加入到這支光榮的隊伍中。

    政策優惠，調動高素質青年應征積極性。北京、上海先後出台政策，對從高校入伍的大學生士兵給予落戶、定向考錄為公務員等政策優待。河南省規定從今年起，入伍大學生士兵學費補償和國家助學貸款代償經費，由省財政先行墊付，大學生入伍時即可一次性領取。遼寧、吉林、黑龍江和湖南等省明確大學生士兵服役期間，視為基層工作經歷。鼓勵大學生應征的新政、軍隊現代化建設的時勢潮流以及服務國家、建設國家的使命感，對大學生們產生了無以抗拒的吸引力。開學以來，湖南省長沙市岳麓區已有800多名在校大學生報名預征。上海市財經大學武裝部干事施勇則告訴記者，他每天接待咨詢報名的學生都超過30名。

    加強服務，拉近青年與軍營距離

    福建華安，兩台滿載著醫療器械、醫務人員的“流動征兵體檢車”穿梭在華安縣田間地頭、大小茶廠，800多名適齡青年在家門口就完成了體檢；

    廣西百色，在民兵整組期間即建立《適齡青年預征檔案》，協調用工單位為回鄉應征適齡青年保留工作職位和勞務關系，政府還為返鄉應征青年發放路費補助；

    雲南大姚，征兵辦工作人員建立“征兵宣傳咨詢”QQ群，定期發布征兵工作動態，與網友在線交流。目前，通過QQ群報名應征的在外適齡青年已達120余人；

    浙江仙居，10月起，全縣近百家網吧的電腦桌面和待機畫面全部改成了士兵英姿颯爽的畫面和征兵宣傳標語；

    江蘇徐州，征兵辦組織各社區適齡青年相繼到駐軍部隊參觀內務、觀摩隊列訓練，提前感受軍營生活；

    ……

    兵役機關改變“被動”等人上門報名的傳統，與時俱進，不斷改進工作作風，提升服務意識，創新方式方法，讓應征者快樂應征、幸福接受祖國挑選。

    目前，各地兵役登記率正在不斷攀升，東北三省大學畢業生應征報名比去年增多6000余人，湖北已有1.2萬大學生報名參加預征，征兵“集結號”已吹響，新一輪的“參軍熱”正在神州升溫。